受四川省公平竞争审查工作联席会议委托，李毅教授带领我院竞争法与产业政策研究中心组建的评估团队，对四川省发展与改革委员会公平竞争审查工作开展情况进行第三方评估。实施公平竞争审查制度是深化经济体制改革的重大决策部署。通过对四川省发改委等第一批试点单位开展第三方评估，摸清制度落地落实，带动全省健全公平竞争审查机制，持续优化营商环境，对推进建立自由公平的市场竞争秩序有重要意义。

2021年3月8日，李毅教授携评估团队赴四川省发改委参加了此次评估的启动仪式。四川省市场监督管理局反垄断与反不正当竞争处胡晓副处长、四川省发改委法规处处长邓俊等相关负责人出席启动仪式。启动仪式上三方对开展此次评估工作的各方面都进行了充分的沟通交流。胡晓处长介绍了全省开展公平竞争审查情况的部署，并说明了此次评估对于下一步全省范围内工作开展推进的意义。李毅教授对评估方案作了全面细致的说明，并表明将严肃评估，希望通过对主要产业政策执行部门机构的评估，促进营商环境改善更上一个台阶。

3月8日到3月12日评估团队赴四川省发改委开展了为期5天的现场评估工作。期间，评估团队主要通过现场随机抽样的政策措施、自我审查机制建立运行相关文件、专项清理报告文件和企业主体座谈会等形式，运用定量分析、比较分析等方法对自我审查机制建立、增量文件审查质量、专项清理完成质量、相关单位反馈情况等进行全方位的科学评估。

3月12日上午，在四川省发改委的协助下，李毅教授带领评估团队组织召开了涵盖粮食、节能环保、电力能源等行业的企业主体座谈会，四川省川粮米业股份有限公司、四川广润投资发展集团有限公司、德阳市重装检测有限责任公司等12家企业的代表参与。座谈会上企业代表们纷纷表示虽然新冠疫情和世界经济衰退等带来了冲击，但是近年营商环境得到了很大改善，对四川省今后的社会经济发展充满了信心。

现场评估工作和座谈会结束后，评估团队迅速对现场评估和企业座谈会等情况进行了总结并展开了评估报告的撰写工作。报告于3月25日已完成提交至四川省公平竞争审查工作联席会议。评估报告主要围绕评估内容及方法、工作结论汇总、完善建议展开。报告中指出四川省发改委公共竞争审查基本框架初步形成，政策措施审查结论准确，但审查长效机制有待探索，程序规范性也需要继续改进提升。四川省发改委应当继续探索建立自我审查的长效机制，推进审查队伍建设，以稳步推动公平竞争审查工作，助力成渝地区双城经济圈建设。

此次李毅教授携评估团队顺利完成次参与评估工作，既是一场严肃的第三方评估活动，也是一次生动的社会实践。本次参加评估的成员由我院博士生和硕士生组成，共分为三组，一组组长罗辉，组员刘安宁、刘厚艳；二组组长李雨思，组员周佳丽；三组组长李子剑，组员张露、赵玉珍；工作协调组博士生李纪阳、刘壤蓬、周长。团队成员在李毅教授指导下学以致用，圆满完成各项工作，加深了对公平竞争审查制度的了解，提升了社会阅历与实践能力，为日后参与其他科研活动打下了良好基础。

供稿：竞争法与产业政策研究中心

执笔人：赵玉珍